La salute e sicurezza sul lavoro è l’insieme di norme, misure e procedure che mirano a prevenire infortuni, malattie professionali e a proteggere il benessere psicofisico dei lavoratori in ogni ambito lavorativo.
In Italia, il quadro normativo di riferimento è il Decreto Legislativo 81/08.
Il D.Lgs 81/08: Il Testo Unico sulla Sicurezza
Il D.Lgs 81/08, noto come “Testo Unico sulla Sicurezza sul Lavoro”, è la legge cardine che ha riorganizzato e razionalizzato l’intera materia, basandosi sui seguenti principi fondamentali:
- Valutazione dei rischi: È l’obbligo principale per il datore di lavoro. Consiste nell’analizzare tutti i potenziali pericoli presenti in azienda (fisici, chimici, biologici, ergonomici, stress-lavoro correlato) e nel redigere il Documento di Valutazione dei Rischi (DVR).
- Principio di prevenzione: La normativa si basa sulla prevenzione attiva, non solo sulla protezione. L’obiettivo è eliminare il rischio alla fonte o, se non è possibile, ridurlo al minimo.
- Responsabilità condivisa: La sicurezza non è solo un obbligo del datore di lavoro, ma coinvolge attivamente anche i lavoratori, i dirigenti, i preposti e le altre figure aziendali (come l’RSPP – Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione).
- Formazione e informazione: Tutti i lavoratori devono ricevere una formazione adeguata e specifica sui rischi legati alla loro mansione.
Il Nuovo Accordo Stato-Regioni
L’Accordo Stato-Regioni, adottato dalla Conferenza Permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome, è un documento che attua e specifica le direttive del D.Lgs 81/08, in particolare per quanto riguarda la formazione e l’aggiornamento dei lavoratori e delle altre figure della sicurezza.
Sebbene si parli spesso di “nuovo Accordo”, il più significativo e recente è quello che ha unificato e rivisto i precedenti accordi sulla formazione, recependo le modifiche introdotte nel 2021. Questo Accordo definisce in modo unitario e chiaro:
- Durata e contenuti minimi dei corsi di formazione obbligatoria per tutti i soggetti (lavoratori, preposti, dirigenti, RSPP, ecc.).
- L’obbligo di formazione per il datore di lavoro anche se non ricopre il ruolo di RSPP. Questo è un punto di grande novità e importanza.
- La durata dell’aggiornamento, che per la figura del preposto è diventato biennale.
- Le modalità di erogazione della formazione, specificando in quali casi è consentito l’e-learning o la videoconferenza e in quali, invece, è obbligatoria la presenza.
- L’introduzione di una verifica finale di apprendimento obbligatoria per tutti i percorsi formativi, e la necessità di una verifica dell’efficacia della formazione da parte del datore di lavoro.